Ярославская областная Дума

Проект вносит
Депутат Ярославской областной Думы

В.А. Смирнов

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

в связи с пользованием платными парковками»

Принят Ярославской областной Думой 

«___» ____________ 2026 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 28.10.2025 № 43-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками» следующие изменения:

1)    Дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 10 следующего содержания:

«10) Один из членов многодетной семьи, зарегистрированный на территории Ярославской области.».

2)    Дополнить статью 3 частью 7 следующего содержания:

«7. Пользователи платных парковок, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2 настоящего Закона, и зарегистрированные на территории Ярославской области, полностью освобождаются от взимания платы за пользование платными парковками (парковочными местами) круглосуточно в выходные дни и нерабочие праздничные дни.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

в связи с пользованием платными парковками»

Проект закона Ярославской области О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками» (далее – законопроект) разработан в целях усиления социальной защищенности жителей региона и установления правовых гарантий бесплатного пользования парковочным пространством для граждан, постоянно проживающих на территории Ярославской области.

Законопроектом предусматривается введение новой меры социальной поддержки для многодетных семей. Предлагается установить право бесплатного пользования платными парковками для одного из членов многодетной семьи, зарегистрированного на территории Ярославской области. Данная инициатива направлена на реализацию региональной демографической политики, оказание адресной помощи семьям, воспитывающим трех и более детей, и снижение их финансовой нагрузки на оплату транспортных услуг.

Также законопроектом устанавливается, что граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, зарегистрированные в Ярославской области, освобождаются от внесения платы за пользование платными парковками круглосуточно в выходные и нерабочие праздничные дни. Данная мера обусловлена необходимостью удовлетворения ежедневной социально-бытовой потребности жителей в парковке транспортного средства в шаговой доступности от места жительства.

Принятие законопроекта обусловлено высокой туристической привлекательностью региона. Ярославская область входит в число лидеров по посещаемости в Российской Федерации. По итогам 2024 года туристический поток составил 12,4 млн человек, а в 2025 году Ярославскую область посетили 13,2 млн человек. Города, где функционируют платные парковки (Ярославль, Рыбинск, Углич, Ростов Великий, Переславль-Залесский), являются ключевыми центрами притяжения туристов, путешествующих по маршруту «Золотое кольцо России».

В выходные и праздничные дни значительная часть парковочных мест в указанных городах занимается транспортными средствами туристов. Это создает дополнительную нагрузку на парковочное пространство и затрудняет доступ местных жителей к парковкам вблизи их домов.

Введение возможности бесплатной парковки в выходные и праздничные дни позволит обеспечить справедливые условия пользования парковочным пространством для местных жителей и повысит ее доступность без дополнительных финансовых затрат для жителей Ярославской области. Реализация льготы для многодетных семей, в свою очередь, обеспечит дополнительную социальную защиту данной категории граждан вне зависимости от дня недели.

Для владельцев транспортных средств, не зарегистрированных в Ярославской области, пользование платными парковками сохраняется на возмездной основе, в том числе в выходные и праздничные дни. Такое дифференцирование обусловлено тем, что граждане, не являющиеся постоянными жителями региона, используют парковочное пространство эпизодически, в целях временного пребывания.

Принятие законопроекта повлечет за собой необходимость внесения изменений в Постановление Правительства Ярославской области от 06.08.2025 № 807-п «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ярославской области».

Принятие законопроекта повлечет за собой снижение доходов областного бюджета.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Ярославской области

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

в связи с пользованием платными парковками»

Принятие проекта закона Ярославской области о внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками», повлечет за собой снижение доходов областного бюджета, поступающих от оплаты услуг платных парковок гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Ярославской области и зарегистрированными в Ярославской области, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также от лиц, являющихся членом многодетной семьи, приобретающих право на освобождение от оплаты услуг платных парковок .

Реализация предлагаемых законопроектом изменений повлечет снижение доходов областного бюджета, точный объем которых на момент внесения законопроекта не может быть установлен.

Перечень законодательных актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию к проекту закона Ярославской области О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками»

Принятие проекта закона Ярославской области о внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками», повлечет за собой необходимость внесения изменений в Постановление Правительства Ярославской области от 06.08.2025 № 807-п «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ярославской области».