Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных
Проект закона
481,98 Кб
Сведения о ходе рассмотрения вопроса
Проект правового акта
Губернатор Ярославской области
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О перераспределении между органами местного самоуправления
отдельных муниципальных образований Ярославской области
и органами государственной власти Ярославской области
полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом»
Принят Ярославской областной Думой
«____» _____________ 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Документ-Регион, 2022, 8 июля, № 56; 2023, 22 декабря, № 101; 2024, 26 ноября, № 94; 20 декабря, № 101) следующие изменения:
1) в наименовании слово «отдельных» исключить;
2) в статье 1 слова «городского округа город Ярославль, городского округа город Рыбинск Ярославской области, Даниловского муниципального округа Ярославской области, Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, Ростовского муниципального округа Ярославской области, Рыбинского муниципального округа Ярославской области, Угличского муниципального округа Ярославской области и Ярославского муниципального округа Ярославской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области)» заменить словами «муниципальных образований Ярославской области».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением части 2 настоящей статьи, вступающей в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
2. Документы и информация, необходимые для осуществления полномочий, перераспределяемых в соответствии с Законом Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона) между органами местного самоуправления Большесельского муниципального округа Ярославской области, Борисоглебского муниципального округа Ярославской области, Брейтовского муниципального округа Ярославской области, Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области, Любимского муниципального округа Ярославской области, Мышкинского муниципального округа Ярославской области, Некоузского муниципального округа Ярославской области, Некрасовского муниципального округа Ярославской области, Первомайского муниципального округа Ярославской области, Пошехонского муниципального округа Ярославской области, Тутаевского муниципального округа Ярославской области (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области) и органами государственной власти Ярославской области, подлежат передаче органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области органам государственной власти Ярославской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в целях организации регулярных перевозок до вступления в силу настоящего Закона, применяются после 1 января 2026 года в части, не противоречащей Закону Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (в редакции настоящего Закона) и принятым в соответствии с ним иным правовым актам Ярославской области.
4. Муниципальные контракты, предусматривающие выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, договоры на организацию транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до окончания срока их действия.
Ярославской области М.Я. Евраев
«__»_____________ 2025 г.
№ _______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О перераспределении между органами местного самоуправления
отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – проект закона, законопроект) направлен на обеспечение реализации очередного этапа внедрения централизованного подхода к организации транспортного обслуживания населения на территории Ярославской области.
Законом Ярославской области от 01.07.2022 № 33-з «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» к числу полномочий органов государственной власти Ярославской области отнесена организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа город Ярославль, городского округа город Рыбинск Ярославской области, Даниловского муниципального округа Ярославской области, Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, Ростовского муниципального округа Ярославской области, Рыбинского муниципального округа Ярославской области, Угличского муниципального округа Ярославской области и Ярославского муниципального округа Ярославской области (с 1 января 2023 года – городского округа город Ярославль и Ярославского муниципального района Ярославской области,
с 1 января 2024 года – городского округа город Рыбинск Ярославской области и Рыбинского муниципального района Ярославской области, с 1 января 2025 года – Даниловского, Переславль-Залесского, Ростовского и Угличского муниципальных округов Ярославской области).
Проектом закона предлагается с 1 января 2026 года перераспределить на региональный уровень полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок на территории Большесельского муниципального округа Ярославской области, Борисоглебского муниципального округа Ярославской области, Брейтовского муниципального округа Ярославской области, Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области, Любимского муниципального округа Ярославской области, Мышкинского муниципального округа Ярославской области, Некоузского муниципального округа Ярославской области, Некрасовского муниципального округа Ярославской области, Первомайского муниципального округа Ярославской области, Пошехонского муниципального округа Ярославской области, Тутаевского муниципального округа Ярославской области, что позволит повысить качество предоставления транспортных услуг населению указанных муниципальных образований.
Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений
в Закон Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Принятие проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» повлечет дополнительные расходы областного бюджета.
В целях определения объема средств областного бюджета, необходимого для реализации полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Большесельского муниципального округа Ярославской области, Борисоглебского муниципального округа Ярославской области, Брейтовского муниципального округа Ярославской области, Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области, Любимского муниципального округа Ярославской области, Мышкинского муниципального округа Ярославской области, Некоузского муниципального округа Ярославской области, Некрасовского муниципального округа Ярославской области, Первомайского муниципального округа Ярославской области, Пошехонского муниципального округа Ярославской области, Тутаевского муниципального округа Ярославской области, произведен расчет расходов на основании приказа Минтранса России от 20.10.2021 № 351 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Согласно указанным расчетам, потребность в средствах областного бюджета на организацию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на рассматриваемых территориях составит: на 2026 год – 563 591 977 рублей, на 2027 год – 588 172 039 рублей, на 2028 год – 613 335 580 рублей.
Исходя из фактического финансирования областного бюджета ежегодная оплата декабря производится в следующем финансовом году. Учитывая данное обстоятельство потребность бюджетных ассигнований на данные цели составит:
- на 2026 год в размере 515 326 575 рублей (11 месяцев 2026 года);
- на 2027 год в размере 585 936 105 рублей (декабрь 2026 года и 11 месяцев 2027 года);
- на 2028 год в размере 611 256 512 рублей (декабрь 2027 года и 11 месяцев 2028 года).
При этом расходы на приобретение подвижного состава, необходимые для обеспечения регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на данных территориях, предусмотрены законом Ярославской области от 09.12.2024 № 88-з «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» в соответствии с Правилами списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79.
В ходе реализации полномочий по организации органами государственной власти Ярославской области регулярных перевозок на территории Большесельского муниципального округа Ярославской области, Борисоглебского муниципального округа Ярославской области, Брейтовского муниципального округа Ярославской области, Гаврилов-Ямского муниципального округа Ярославской области, Любимского муниципального округа Ярославской области, Мышкинского муниципального округа Ярославской области, Некоузского муниципального округа Ярославской области, Некрасовского муниципального округа Ярославской области, Первомайского муниципального округа Ярославской области, Пошехонского муниципального округа Ярославской области, Тутаевского муниципального округа Ярославской области планируются доходы областного бюджета: от оплаты проезда пассажиров в 2026 году 44 610 000 рублей, в 2027 году 46 394 400 рублей, в 2028 году 48 250 176 рублей; от аренды подвижного состава в 2026 году 157 178 077 рублей, в 2027 году 157 178 077 рублей, в 2028 году 157 178 077 рублей.
Кроме того, расходы областного бюджета, связанные с увеличением расходов ГБУ ЯО «Яроблтранском» в части осуществления функций по обеспечению деятельности автоматизированной системы управления транспортом общего пользования и функции оператора автоматизированной системы управления транспортом общего пользования в рамках реализации передаваемых полномочий, составят в 2026 году 21 824 699 рублей, в 2027 году 22 073 087 рублей, в 2028 году 22 333 758 рублей.
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 29 | 30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 | 2 |
Заседание комитета по здравоохранению
Время: 11:30Совещание по рассмотрению вопросов развития территориального общественного самоуправления в Ярославской области и разработки региональной программы по поддержке территориального самоуправления
Время: 15:00Проведение урока парламентаризма для студентов ЯГПУ имени К.Д. Ушинского
