Проект вносит 

Избирательная комиссия

Ярославской области

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О системе избирательных комиссий Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____» _____________ 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 08.07.2015 № 60-з «О системе избирательных комиссий Ярославской области» (Документ – Регион, 2015, 14 июля, № 55; 2017, 12 мая, № 35; 2018, 8 мая, № 35; 2021, 9 апреля, № 28; 2023, 3 марта, № 15; 2024, 9 апреля, № 26) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) в статье 5:

а) часть 5 признать утратившей силу;

б) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Ярославской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.»;

3) в части 5 статьи 11 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом,»;

4) часть 3 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«По решению Избирательной комиссии Ярославской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории города Ярославля, могут быть возложены на Избирательную комиссию Ярославской области.»;

5) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Рассмотрение избирательными комиссиями обращений

1. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают поступившие к ним обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Обращения могут быть поданы в письменной форме, а в Избирательную комиссию Ярославской области также в форме электронного документа с использованием официального сайта Избирательной комиссии Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Иные избирательные комиссии, в которые может быть направлено обращение в форме электронного документа, а также способы направления обращений в форме электронного документа и порядок их обработки избирательными комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Иные особенности рассмотрения обращений, в том числе жалоб, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц устанавливаются Федеральным законом, актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятыми в соответствии с ними актами Избирательной комиссии Ярославской области, а в части обращений, в том числе жалоб, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц в Избирательную комиссию Ярославской области - также законом Ярославской области об Избирательной комиссии Ярославской области.»;

6) в статье 21:

а) в наименовании слова «на территориальные» заменить словами «на Избирательную комиссию Ярославской области, территориальные»;

б) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории города Ярославля могут быть в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 16 настоящего Закона возложены на Избирательную комиссию Ярославской области.»;

в) в абзаце втором части 3 слова «на иную территориальную или участковую комиссию» заменить словами «на иную избирательную комиссию в соответствии с частью 1 настоящей статьи»;

г) в части 4 слова «территориальная либо участковая» исключить;

7) в статье 23:

а) в части 1 слова «автоматизации, обучению организаторов выборов и избирателей» заменить словами «средств автоматизации, повышению правовой культуры избирателей, обучению организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, оказанию содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ярославской области и референдума Ярославской области, является Избирательная комиссия Ярославской области.

Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в муниципальных образованиях Ярославской области, являются территориальные комиссии и участковые комиссии при осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а в случае принятия решения, предусмотренного абзацем вторым части 3 статьи 16 настоящего Закона, - Избирательная комиссия Ярославской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«__»_____________ 2025 г.

№ _______

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О системе избирательных комиссий Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О системе избирательных комиссий Ярославской области» разработан в целях уточнения норм действующего Закона в связи с принятием Федерального закона от 23.05.2025 № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступлением в силу с 19.06.2025 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В частности, проект предусматривает:

1)               возможность возложения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления и местного референдума на территории города Ярославля на Избирательную комиссию Ярославской области;

2)               приведение положений о рассмотрении обращений граждан в соответствие с вновь установленным Федеральным законом от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядком;

3)               уточнение терминологии в соответствии с изменившимся федеральным законодательством (обучение избирателей → повышение правовой культуры избирателей).

4)               урегулирование финансовых аспектов в случае выделения из областного бюджета денежных средств на оказание содействия в подготовке и проведении федеральных выборов.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета.