Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума восьмого созыва

Постановление

от

29.09.2026

№

210

   

П О С Т А Н О В И Л А:

2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 29.09.2026 № 210

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по депутатской деятельности, правопорядку

и информационной политике за прошедший период

(сентябрь 2025 года – август 2026 года)

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы (далее – Дума) восьмого созыва от 26.09.2023 № 221 «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва».

В состав комитета входят 9 депутатов, из которых 6 работают на профессиональной постоянной основе.

Деятельность комитета основывается на принципах свободы обсуждения, гласности и коллективного решения вопросов в соответствии с Регламентом Думы, планом законопроектной работы на текущий год, поручениями руководства Думы, вопросами ведения и планом работы комитета в форме заседаний комитета и совещаний.

Основными направлениями работы комитета являются:

- предварительное рассмотрение законопроектов (поправок к законопроектам), проектов постановлений, внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу, проектов федеральных законов, направленных в Думу Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и законодательными органами субъектов Российской Федерации;

- осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов, принятых по вопросам ведения комитета;

- оказание консультативной помощи по вопросам применения регионального законодательства;

- соблюдение Регламента Ярославской областной Думы и разъяснение его положений на заседаниях Ярославской областной Думы, а также внесение в него изменений;

- статус депутатов Думы и обеспечение их деятельности;

- рассмотрение ходатайств о награждениях и поощрениях Ярославской областной Думы в соответствии с предусмотренными нормативными правовыми актами Думы о соответствующей награде Думы.

В рамках работы за отчетный период проведено 19 заседаний комитета, на которых было рассмотрено 64 вопроса, принято 64 решения.

Все поступившие в комитет материалы внимательно изучались. По принятым комитетом решениям оформлено 64 постановления Ярославской областной Думы.

Важным направлением являлась работа с поступившими в комитет документами. Всего за отчетный период зарегистрировано 625 входящих документов, подготовлен 51 исходящий документ.

Одним из определяющих направлений работы комитета являлось рассмотрение поступивших в Думу законопроектов. В отчетном периоде комитетом рассмотрено 7 законопроектов. По итогам рассмотрения Думой 6 законов принято в целом.

Наиболее значимые инициативы, затем получившие статус закона.

1. Закон Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наградах». Закон предлагает отнести решение ряда вопросов учреждения, упразднения и награждения наградами Губернатора Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и иных государственных органов Ярославской области, к регулированию нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и иных государственных органов Ярославской области соответственно.

2. Закон Ярославской области «О внесении изменений в Положение о почетном звании «Почетный гражданин Ярославской области» в приложении 1 к Закону Ярославской области «О наградах». Закон предлагает дополнить одно из условий присвоения гражданину почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области», предусмотрев возможность его присвоения лицам, награжденным в том числе медалью «За труды во благо земли Ярославской» II степени, а также увеличить с трех до пяти количество граждан, которым может быть присвоено почетное звание «Почетный гражданин Ярославской области» в течение срока полномочий одного созыва Ярославской областной Думы.

Законы «О депутате Ярославской областной Думы», «О регулировании отдельных вопросов в области гражданской обороны на территории Ярославской области», «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области» приведены в соответствии с федеральным законодательством.

За отчетный период комитетом изучены материалы и подготовлены проекты постановлений:

- об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о деятельности полиции, состоянии правопорядка на территории Ярославской области за 2025 год;

- об отчете Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2025 год.

Комитетом уделялось большое внимание повышению качества принимаемых законодательных актов. Проекты законов Ярославской области, рассматриваемые на заседаниях комитета, направлялись на заключение в правовое управление аппарата Думы, Правительство Ярославской области, прокуратуру Ярославской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области. При наличии в заключениях на законопроект замечаний проводились совещания по выработке решений для их устранения и подготовке соответствующих поправок.

Значительное внимание было уделено рассмотрению вопросов, касающихся организации, порядка и условий работы Думы и депутатов, в том числе:

- о проекте плана законопроектной работы Думы на 2026 год;

- о плане работы комитета на 2026год;

- об исполнении сметы расходов на содержание Ярославской областной Думы за 2025 год;

- о планируемых бюджетных ассигнованиях на обеспечение деятельности Ярославской областной Думы на 2026 год и на плановый период
2027-2028 годов.

Комитетом рассматривались вопросы о поощрении и награждении жителей, организаций и трудовых коллективов Ярославской области. За отчетный период к награждению (поощрению) представлены 1212 жителей Ярославской области:

- Почетный знак Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области» – 9;

- Почетный знак Ярославской областной Думы «За развитие законодательства и парламентаризма» – 3;

- Почетная грамота Ярославской областной Думы – 731;

- Благодарственное письмо Ярославской областной Думы – 492.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Ярославской области от 06.05 2010 № 11-з «О наградах» комитетом внесены документы для согласования в Ярославской областной Думе о присвоении Яковлеву Ю.Н. почетного звания «Почетный гражданин Ярославской области».

Также комитет курирует работу Молодежного парламента Ярославской области (далее – Молодежный парламент). Молодежный парламент первого состава был избран в ноябре 2025 года, в его состав вошли 58 представителей муниципальных и городских округов Ярославской области и фракций политических партий, действующих в составе Ярославской областной Думы.

Председателем Молодежного парламента был избран Зотиков С.Л.

В составе Молодежного парламента учреждено 6 комитетов разного профиля. За отчетный период проведена системная работа по всем ключевым направлениям:

1) законотворческая деятельность.

Комитетом по регламенту и правовым вопросам разработаны поправки в Закон Ярославской области «Об административных комиссиях» – с целью включения членов Молодежного парламента в состав административных комиссий муниципальных округов. Подготовлено «Исследование практики правового регулирования в сфере установления праздничных дней и памятных дат в субъектах ЦФО»;

2) ЖКХ, благоустройство и экология.

Парламентарии участвовали в гарантийных объездах дворовых территорий совместно с депутатами Ярославской областной Думы и подрядными организациями. Налажено сотрудничество с Центром развития ЖКХ Ярославской области: проведены круглые столы в Переславле-Залесском и Угличе по мониторингу работы советов домов. Парламентарии участвовали в «Школе ЖКХ»;

3) культура, спорт, туризм.

Реализуется проект «Культурный десант» (выездные концерты и спортивные программы для военнослужащих, ветеранов и их семей), установлены контакты с Акимовским муниципальным округом Запорожской области. Члены Молодежного парламента продолжают активно представлять Ярославскую областную Думу на спортивных соревнованиях (в составах команд Ярославской областной Думы);

4) предпринимательство и занятость.

Проведены выездные встречи в Первомайском муниципальном округе (п. Пречистое) и городе Рыбинске по информированию о мерах грантовой и кредитной поддержки. Состоялись рабочие встречи с ТПП Ярославской области и Корпорацией развития МСП;

5) здравоохранение и социальное обеспечение.

В стадии реализации – проект «Стипендия есть или нет?» (опрос готовится к публикации), проект «Участковые терапевты». Готовится к выходу сборник социальных выплат для выпускников медицинского университета и колледжей;

6) образование, патриотическое воспитание и наука.

Разрабатывается «дорожная карта» проекта «Жить по-СВОему» (очные встречи с ветеранами, мастер-классы для подростков из семей СВО). На базе Ярославской областной Думы была организована работа площадки написания «Тотального диктанта»;

7) правовое просвещение

Запущена медиа-рубрика «МППоясняет», ведется подготовка «Клуба дебатов» (первое мероприятие планируется со студентами ЯрГУ им. П.Г. Демидова). На базе Ярославской областной Думы была организована работа площадки написания «Правового экзамена», посвященного празднованию Дня Конституции.

Проведено 4 заседания Молодежного парламента, 9 заседаний Совета Молодежного парламента, 12 заседаний комитетов Молодежного парламента, 8 внеочередных рабочих совещаний Молодежного парламента.

Работа Молодежного парламента Ярославской области в медиа-пространстве отмечена как одна из наилучших из числа Молодежных парламентов субъектов Центрального федерального округа.

Члены комитета как представители Думы участвовали в работе:

1) совещательных коллегиальных органов и координационных советов при Губернаторе и Правительстве Ярославской области:

- в комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области – депутат Бобков В.С.;

- в комиссии по наградам Ярославской области – депутат Макаров А.В.;

- по обеспечению безопасности дорожного движения – депутат Бирук Н.И.;

- антинаркотическая комиссия – Бобков В.С.;

- координационный совет по патриотическому воспитанию при Губернаторе Ярославской области – Бобков В.С.;

- оперативный штаб по строительству в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области объектов социальной сферы государственной собственности Ярославской области и собственности муниципальных образований области, объектов водоснабжения и водоотведения государственной собственности Ярославской области – Бирук Н.И.;

- рабочая группа по вопросам решения проблем пострадавших участников долевого строительства в Ярославской области – Бирук Н.И.;

- комиссия по проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» – Капралов А.А.;

2) региональные ведомственные проектные комитеты по реализации национальных проектов на территории Ярославской области:

- НП «Цифровая экономика Российской Федерации» – Макаров А.В.;

- НП «Здравоохранение» – Осипов М.Ю.;

- НП «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» – Бирук Н.И.;

3) других структур:

- в федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию – депутат Капралов А.А.;

- в комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы, – депутаты Макаров А.В., Журавлев В.Л., Капралов А.А., Хабибулин С.Р.;

- в рабочей группе по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе восьмого созыва, – депутат Капралов А.А.

В своей работе комитет активно взаимодействовал с органами исполнительной власти Ярославской области, местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Общественной палатой Ярославской области и другими институтами гражданского общества.

Необходимо отметить высокую посещаемость заседаний комитета по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике. В заседаниях комитета также принимали участие депутаты, не являющиеся его членами. Все это способствовало глубокому и всестороннему анализу документов, представленных в комитет для рассмотрения.

В целом можно отметить, что депутаты комитета надлежащим образом исполняли свои обязанности, со всей ответственностью подходили к решению вопросов ведения комитета.