Завершено формирование законодательной платформы новой системы местного самоуправления в регионе. На очередном заседании Думы депутаты приняли единый закон, устанавливающий границы муниципальных образований и утверждающий описания их границ, а также утвержден во втором чтении Муниципальный кодекс. Кроме того парламентарии поддержали изменения в Социальный кодекс, расширяющий права многодетных семей на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Дума одобрила изменения, разработанные правительством к закону «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области», и признала утратившими силу закон «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области». Таким образом, в регионе теперь будет действовать единый нормативный акт, устанавливающий границы муниципальных образований и утверждающий описания их границ.
- В связи с тем, что в Ярославской области прошла реформа, и был ликвидирован первый уровень местного самоуправления, возникла необходимость корректировки законодательства, - сказал Михаил Боровицкий. - А вообще, конечно, еще необходимо много времени для того, чтобы мы смогли наработать механизм, при котором одноуровневая система местного самоуправления эффективно заработала. Была одна система, которая опиралась на сельские поселения, сейчас действует другая, одноуровневая. И она требует резкой активизации общественных объединения, требует привлечения населения к общественной работе. Чтобы на уровне области и муниципальных образований принимались решения, которые бы опирались на реальные потребности и мнение населения.
Также Дума приняла во втором чтении закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ярославской области» с учетом пакета законов о переименовании отдельных типов отдельных населенных пунктов, принятых на апрельском заседании областного парламента. Напомним, этот нормативный акт, фактически является Муниципальным кодексом Ярославской области. Он включил в себя положения 10 законов, регулирующих эту сферу деятельности.
- На наш взгляд, это очень важный шаг в структуризации законодательства, касающегося местного самоуправления. Подобных муниципальных Кодексов в российских регионах совсем немного, мы здесь выступаем пионерами. Это хороший качественный документ, над которым работали Правительство области, депутаты областной Думы, министерство юстиции. Дальше будет более понятно и для жителей области, и для органов местного самоуправления, как осуществляется и работает муниципальная власть, - подчеркнул заместитель председателя Ярославской областной Думы Антон Капралов.
Депутаты поддержали изменения, определяющие порядок, условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в многодетной семье. Речь идет о приведении регионального законодательства в соответствие федеральному.
По действующему законодательству для получения пособия доход на каждого члена семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе. Согласно внесенным изменениям, семья может получить пособие, даже если среднедушевой доход превышает величину прожиточного минимума, но не более чем на 10%.
- Я напомню, что в Ярославской области такой предел установлен в размере 18 939 рублей на душу населения. И в случае, если идет 10%-ое превышение на каждого члена семьи, то однократно многодетным семьям предоставляется право на назначение ежемесячного пособия в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей. То есть для принятия в реестр таких семей учитывается доход на душу населения, а уплачивается 50% от прожиточного минимума ребёнка, что составляет 9 185 рублей 50 копеек, - пояснила министр труда и социальной поддержки населения Надежда Биочино.
- Здесь надо отметить, что действие закона распространяется с 1 января 2026 года. То есть те, кто уже подали заявки на получение пособий, но им было отказано из-за того, что у них превышал чуть-чуть доход, им будет всё сделано без их участия и пересчитано, - рассказала председатель комитета Думы по социальной, демографической политике, труду и занятости Лариса Ушакова.
Кроме того, согласно нормам федерального законодательства с 1 апреля 2027 года в целях получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка вводится требование о пятилетнем сроке проживания граждан в статусе гражданина РФ, за исключением тех, кто приобрел гражданство по рождению.
Также на сегодняшнем заседании Думы был принят закон Ярославской области «О наградах», внесены корректировки в закон об административных правонарушениях, поддержаны ряд федеральных инициатив законодательных собраний субъектов РФ.