Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи обсудил два законопроекта, касающиеся изменения архитектуры управления в сфере обеспечения работы органов опеки и попечительства и работы комиссий по делам несовершеннолетних. Рассматриваемые нормативные акты дополняют принятые ранее Правительством Ярославской области решения по консолидации полномочий в этой сфере на уровне региональных органов управления.
- Это решение синхронизировано с решениями федеральной власти: в мае 2025 года Правительство РФ утвердило концепцию по совершенствованию деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних. В ней говорится о том, что полномочия в субъектах РФ, которые были переданы на муниципальный уровень, должны быть возвращены на государственный уровень, - отметила начальник управления по социальной и демографической политике Марина Башмашникова. – Сегодняшние изменения в законодательные акты регулируют определение уполномоченного органа, уточняют его сферу деятельности, полномочия в сфере назначения и осуществления выплат. Назначать выплаты будет Агентство по вопросам семьи и детства, выплачивать - орган социальной защиты. Это позволит нам качественно унифицировать ряд процессов. Например, мы предполагаем, что у законных представителей будет меньше требований по сбору документов, не будет необходимости предоставлять ежемесячно документы на выплаты по компенсации жилищно-коммунальных услуг.
В качестве единого уполномоченного органа по выполнению этих функций в сфере опеки и попечительства и работы комиссий по делам несовершеннолетних в области создано Агентство по вопросам семьи и детства. На должность его руководителя назначена Марина Башмашникова. Она рассказала, что в штат агентства войдут более 150 человек, которые будут отвечать за работу во всех муниципальных округах. Организационная структура агентства будет строиться по территориальному признаку. Главная задача - создание условий для возвращения детей в кровные или замещающие семьи, а сама работа с семьями должны быть нацелена именно на предупреждение кризисных ситуаций.
- Наша область проводит эту реформу одной из первых среди регионов Российской Федерации. И мы видим связанные с этим определенные риски, в течение года депутаты их обсуждали с правительством. Мы будем уделять этой теме повышенное внимание: для нас самое важное, чтобы помощь детям и помощь семьям оказывалась на высоком качественном уровне. После того, как с 1 января процесс будет запущен, мы будем неоднократно возвращаться к этим вопросам, - подчеркнула председатель комитета областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Ольга Хитрова.
Данные законопроекты будут вынесены на обсуждение на ближайшее заседание Думы.