ПРОЕКТ

МЕТОДИКА 
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ 

1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на проведение кадастровых работ в отношении бесхозяйных объектов (далее - межбюджетные трансферты) производится в рамках государственной программы Ярославской области "Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.03.2024 № 313-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Управление земельно-имущественным комплексом Ярославской области" на 2024 - 2030 годы"
2. Межбюджетные трансферты предусмотрены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области, возникающих при выполнении кадастровых работ и регистрации права муниципальной собственности в отношении бесхозяйных объектов (далее - работы).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Ярославской области в целях обеспечения реализации мероприятий по проведению работ в отношении бесхозяйных объектах.
4. Условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов:
- наличие соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключенного между министерством имущественных отношений Ярославской области (далее - министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и администрациями муниципальных образований Ярославской области, являющимися получателями межбюджетных трансфертов (далее - получатели межбюджетных трансфертов);
- соблюдение целевого назначения расходования межбюджетных трансфертов;
- наличие муниципальных программ, на исполнение мероприятий которых предоставляется межбюджетный трансферт;
- выполнение требований к результату предоставления межбюджетного трансферта, установленных пунктом 8 настоящих Методики и правил, требований к оценке результативности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 14 настоящих Методики и правил, требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 настоящих Методики и правил.
5. Расчет размера межбюджетных трансфертов (Мт), предоставляемых муниципальным районам и городским округам области, осуществляется по формуле:

Мт = Квх  Рвх,

где:
- Квх - количество бесхозяйных объектов;
- Рвх - средняя стоимость работ в отношении одного бесхозяйного объекта.
Средняя стоимость работ определяется исходя из запроса ценовых предложений не менее чем у трех независимых оценщиков.
Количество бесхозяйных объектов учитывается на основании заявок на предоставление муниципальным образованиям Ярославской области межбюджетных трансфертов (необходимой потребности).
6. Распределение межбюджетных трансфертов утверждено Законом Ярославской области от 20 декабря 2023 г. № 78-з "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
7. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 № 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
8. Результатом предоставления межбюджетного трансферта является доля выполненных кадастровых работ на бесхозяйных объектах в муниципальных образованиях Ярославской области в общем объеме необходимых кадастровых работ (процентов).
9. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:
9.1. Перечисление межбюджетных трансфертов получателю межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
9.2. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в доход бюджета муниципального образования Ярославской области в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
Получатель межбюджетных трансфертов представляет в министерство на бумажном носителе или посредством электронного документооборота заявку на предоставление муниципальному образованию Ярославской области межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к настоящим Методике и правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, с приложением копий следующих документов, являющихся основанием для перечисления средств:
- муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- акты выполненных работ (оказанных услуг).
10. Соглашение заключается не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу поправок в закон об областном бюджете между министерством и органом местного самоуправления на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Ярославской области.
11. Получатель межбюджетных трансфертов представляет в министерство в электронном виде и на бумажном носителе отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется межбюджетный трансферт, и отчет о достижении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения, по формам, приведенным в приложениях 3, 4 к типовой форме соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 № 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
12. Министерство ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов Ярославской области сводную информацию об использовании межбюджетных трансфертов по формам, приведенным в приложениях 3, 4 к типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2021 № 45н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
13. В случае уменьшения суммы предоставляемых получателю межбюджетных трансфертов в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
14. Оценка результативности использования межбюджетных трансфертов получателем межбюджетных трансфертов осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов предоставления межбюджетных трансфертов.
Результативность использования межбюджетных трансфертов (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rfi / Rpi,

где:
- Rfi - количество фактически проведенных кадастровых работ на бесхозяйных объектах;
- Rpi - количество запланированных кадастровых работ на бесхозяйных объектах.
При значении показателя Ri более 0,95 результативность использования межбюджетных трансфертов признается высокой, при значении показателя Ri от 0,5 до 0,95 включительно - средней, при значении показателя Ri менее 0,5 - низкой.
Эффективность использования межбюджетных трансфертов (Si) рассчитывается по формуле:

Siвх = (Riвх  Pi / Fi),

где:
- Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный министерством на финансирование мероприятия конкретного муниципального образования Ярославской области;
- Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
В случае если значение показателя Si более 0,95, эффективность использования межбюджетных трансфертов признается высокой, при значении показателя Si от 0,85 до 0,95 (включительно) - средней, при значении показателя Si менее 0,85 - низкой.
15. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений возлагается на получателя межбюджетных трансфертов.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов к получателю межбюджетных трансфертов применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления межбюджетных трансфертов осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Методике и правилам

Форма

Заявка на предоставление муниципальному образованию Ярославской области иного межбюджетного трансферта на проведение комплекса кадастровых работ на бесхозяйных объектах
 на _____________ 20____ года
(месяц)

N
п/п	Наименование объекта	Перечень работ в отношении объекта в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, договором, соглашением	Муниципальный контракт, договор, соглашение (номер, дата заключения)	Объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете, руб.	Сумма, указанная в муниципальном контракте, договоре, соглашении, руб.	Потребность в межбюджетных трансфертах, руб.	
1	2	3	4	5	6	7	

"___" _________ 20___ года

Руководитель (уполномоченное должностное лицо)
уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального образования области _________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)