28.04.2026 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

28 апреля 2026 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы восьмого созыва. На заседании присутствовало 40 депутатов областной Думы.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области» и признании утратившими силу Закона Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области» и отдельных положений законодательных актов Ярославской области»

Закон принят в целях объединения законодательных актов Ярославской области, устанавливающих границы муниципальных образований Ярославской области и утверждающих описания их границ.

Кроме того, внесены изменения в описание границ Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некрасовского, Тутаевского, Угличского и Ярославского муниципальных округов Ярославской области в связи изменением типов ряда сельских населенных пунктов, упоминаемых при описании границ указанных муниципальных образований.

2. «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ярославской области»

В единый комплексный закон Ярославской области объединены положения 10 законодательных актов Ярославской области, затрагивающих вопросы местного самоуправления.

Кроме того, с учетом системы административно-территориального устройства Ярославской области в качестве критерия, в соответствии с которым в структуре местной администрации городского округа Ярославской области могут быть сформированы территориальные органы, предусмотрено наличие внутригородских административно-территориальных единиц.

В целях совершенствования процесса представления Губернатором Ярославской области кандидатов на должность главы муниципального образования городского округа Ярославской области, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Ярославской области, внесены изменения в список документов, прилагаемых к предложениям о кандидатурах, и порядок деятельности комиссии по отбору кандидатов.

3. «О внесении изменений в статью 25¹¹ Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»

В соответствии с изменениями федерального законодательства в областной Закон в качестве охраняемых компонентов природной среды включены грибы и иные организмы (помимо растений и животных).

4. «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»

Федеральным законом от 28.12.2025 № 506-ФЗ в часть 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) внесены изменения, в соответствии с которыми законом субъекта Российской Федерации определяется перечень должностных лиц органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.49 КоАП РФ (нарушение срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению), при осуществлении казначейского сопровождения. Также уточняется перечень составов административных правонарушений, по которым должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, при осуществлении муниципального финансового контроля, в части дополнения статьей 15.371 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождению.

Соответствующие изменения внесены в областной Закон.

5. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Принятыми изменениями областной Закон приведен в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.

Уточнены порядок предоставления и размеры ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В частности, многодетным семьям предоставлено право на однократное назначение данного пособия в случае, если среднедушевой доход такой семьи не более чем на 10 процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области на дату обращения. Размер указанного пособия в этом случае будет равен 50 процентам величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ярославской области на дату обращения.

Кроме того, с 1 апреля 2027 года в целях получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка вводится требование о пятилетнем сроке проживания в Российской Федерации в статусе её гражданина, за исключением определенных законопроектом случаев.

Также в связи с передачей полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними детьми агентству по вопросам семьи и детства Ярославской области к его полномочиям отнесено установление порядков предоставления отдельных социальных услуг и выплат детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим родителей в период обучения.

6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наградах»

Законом решение вопросов учреждения, упразднения и награждения наградами Губернатора Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области, иных государственных органов Ярославской области отнесено к полномочиям указанных органов.

7. «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»

Принятыми изменениями полномочия по подготовке и утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки, единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования, проектов о внесении изменений в указанные документы муниципальных образований Ярославской области (в случае перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области) закреплены за уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере регулирования градостроительной деятельности.

Отклоненные законопроекты

1. «О гарантированной транспортной доступности и социально значимых маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»

Проектом закона предлагалось предусмотреть в Ярославской области социально значимые маршруты Ярославской области, урегулировать отношения, возникающие в связи с их установлением, организацией и финансовым обеспечением функционирования таких маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Рассмотренные вопросы

1. На должность мирового судьи назначена Скобелева Е.Л. - в Дзержинский судебный район г.Ярославля на судебный участок № 6 без ограничения срока полномочий.

2. Дума поручила Контрольно-счетной палате Ярославской области включить в план деятельности контрольные мероприятия в отношении АО «ЯРДОРМОСТ» и ГП «Ярославский областной водоканал» в 2026-2027 годах.

3. Внесены изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы восьмого созыва»: депутат Гордеев Д.В. исключен из состава комитета Ярославской областной Думы по здравоохранению на основании его письменного заявления.

4. Депутат Власов А.В. принят на работу на профессиональной (постоянной) основе в Ярославскую областную Думу на основании его письменного заявления.

5. Принято постановление о награждении Почетной грамотой Думы 62 жителей Ярославской области.

6. Дума поддержала 2 проекта федеральных законов:

- № 1154227-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации)» (законопроект направлен на снижение административной нагрузки на собственников, управляющие компании, подрядчиков и региональные органы охраны при проведении работ на объектах культурного наследия);

- № 1182044-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (проект закона направлен на совершенствование института присяжных заседателей).

7. Поддержаны 2 обращения:

- Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к министру здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко по вопросу внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (предлагается внести в федеральное законодательство изменения, устанавливающие меры поддержки для доноров костного мозга);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Мантурову Д.В. по вопросу об установлении в максимальном размере процентных надбавок к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с первого дня службы.

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46