14.05.2013 экспресс-информация по итогам Думы

14.05.2013 экспресс-информация по итогам Думы

 

Экспресс-информация об итогах очередного заседания Ярославской областной Думы пятого созыва

14 мая 2013 года в 10.00 продолжилось очередное заседание Ярославской областной Думы пятого созыва, начатое 29 апреля 2013 года. На заседании был зарегистрирован 41 депутат областной Думы. В заседании приняли участие: Губернатор Ярославской области Ястребов С.Н.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.

 

Время окончания заседания: 11.10.

 

Принятые Законы  

 

1. «О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области с Советом муниципальных образований Ярославской области»

В соответствии с положениями федерального законодательства Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Ярославской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Ярославской области, а также принципы и формы такого взаимодействия. 

 

Законопроекты, принятые в I чтении

 

1. «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»

Законопроект в соответствии с федеральным законодательством предусматривает право должностных лиц органов местного самоуправления на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении в пределах своих полномочий:
– муниципального лесного контроля (самовольное занятие лесного участка, нарушение правил использования лесов, нарушение правил санитарной и пожарной безопасности в лесах, и др.);
– муниципального земельного контроля (самовольное занятие земельного участка, порча земель, использование земельных участков не по целевому назначению, и др.);
– муниципального жилищного контроля (нарушение правил содержания и ремонта жилого фонда, нарушение правил пользования жилыми помещениями, и др.);
– муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях);
– муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (нарушение законодательства о лотереях).
Определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии c уставом соответствующего муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.
 
2. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси»
Законопроект предусматривает, что помимо существующего контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси, уполномоченный орган будет осуществлять контроль за соблюдением требования федерального законодательства, в соответствии с которым перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение.
 

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях»

Законопроект определяет сроки обращения охотников в уполномоченный орган Ярославской области с заявлениями о получении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.
В целях допуска к осуществлению охоты на территории общедоступных охотничьих угодий максимально возможного количества охотников законопроект предусматривает получение разрешение на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит их добычи (то есть наиболее востребованных и ценных, как например, кабана и лося), не более чем на одну особь каждого вида охотничьего ресурса в одно общедоступное охотничье угодье.
 

 

Рассмотренные вопросы
 

 1. В соответствии с установленной законодательством процедурой Дума согласовала предложенную Губернатором области кандидатуру для назначения на должность Уполномоченного по правам человека Ярославской области - Бабуркина Сергея Александровича.

 

2. Принято постановление о внесении в Государственную Думу Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательной инициативой предлагается изменить механизм выполнения программных мероприятий по расселению аварийного жилья, что позволит сократить сроки осуществления жилищного строительства от 4 до 10 месяцев и снизить стоимость возводимого жилья более чем на 30 процентов. Законопроектом предусмотрено внесение изменений в 2 Федеральных закона: «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Проектом закона предлагается установить право субъекта Российской Федерации передавать средства Фонда на переселение аварийных многоквартирных домов в местные бюджеты, либо, не передавая средства Фонда в муниципальные бюджеты, самостоятельно обеспечивать строительство многоквартирных домов, предоставляя за счет средств Фонда бюджетную инвестицию казенным учреждениям или хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50%. Законопроектом предусматривается возможность размещения заказа на выполнение работ по строительству многоквартирных жилых домов путем проведения конкурса, при этом срок проведения конкурса сократить до 20 дней.

 

3. Дума приняла обращение в Министерство экономического развития Российской Федерации об ускорении реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 1487-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства».

 

4. Дума поддержала проект федерального закона № 174312-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона Российской Федерации «О бухгалтерском учете». Суть федерального законопроекта – дополнить перечень экономических субъектов, которым дается право не вести бухгалтерский учет, организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения.

 

5. Депутаты одобрили инициативу предпринимательского сообщества по реализации проекта установки памятного знака «Предпринимателям-меценатам и благотворителям земли Ярославской» на территории сквера, ограниченного Мукомольным переулком, улицей Большая Октябрьская и Октябрьским переулком в Кировском районе города Ярославля.
 

6. Утверждено положение о правовом мониторинге в Ярославской областной Думе. Во исполнение Указа Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» предусматривается возможность проведения мониторинга правоприменения по инициативе депутатов Ярославской областной Думы, комитетов и фракций Ярославской областной Думы, а самой Думы.
В рамках мониторинга правоприменения предполагаются сбор, обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, в том числе законов, принятых Ярославской областной Думой.
Решение о проведении мониторинга правоприменения принимает профильный комитет Ярославской областной Думы. В целях проведения мониторинга правоприменения создается рабочая группа, к деятельности которой могут привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской области, государственных органов Ярославской области, в том числе Контрольно-счетной палаты Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, эксперты по вопросам, возникающим в ходе правоприменительной практики, и иные заинтересованные органы и организации. По результатам проведения мониторинга правоприменения Ярославская областная Дума принимает постановление.

 

7. Принято новое Положение об аппарате Ярославской областной Думы, взамен утратившего актуальность Положения, утвержденного Постановлением Государственной Думы Ярославской области от 04.07.2000 № 76.

 

8. Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» награждены:
- Дыма Александр Михайлович – депутат Государственной Думы Ярославской области IV созыва и депутат Ярославской областной Думы V созыва, заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию - за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма и в связи с 60-летием со дня рождения;
- Шестернев Владимир Иванович - заместитель председателя Переславль-Залесской городской Думы - за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма.

 

9. Почетной грамотой Ярославской областной Думы награждены:
- Соколова Светлана Николаевна - заведующая муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида № 122 города Ярославля - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Гарцева Ирина Григорьевна - главный специалист сектора социальной помощи территориального отдела по социальной поддержке населения Дзержинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Заломаева Наталия Анатольевна - главный инспектор отдела социальных выплат Ленинского района муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Разборова-Белова Ирина Владимировна - заместитель директора муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Ярославля» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Белякова Тамара Юрьевна - ведущий специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 95-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Кочева Вера Николаевна - заместитель начальника управления образования – начальник отдела опеки и попечительства Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Тарасова Наталья Михайловна - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 95-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Тарасова Светлана Николаевна - директор государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Романова Наталья Николаевна – руководитель заслуженного коллектива народного творчества фольклорной группы «Услада» муниципального автономного учреждения города Ярославля «Дом культуры «Строитель» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 15-летием создания коллектива;
- Баканов Александр Михайлович - директор государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский полиграфический колледж - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с 70-летием со дня образования учреждения;
- Ершова Валентина Александровна - преподаватель государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский полиграфический колледж - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с 70-летием со дня образования учреждения;
- Шумилова Людмила Алексеевна - педагог дополнительного образования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра детского творчества «Россияне» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения;
- Петрова Ирина Петровна - директор муниципального учреждения культуры «Рыбинский драматический театр» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения;
- Тарасов Дмитрий Анатольевич - председатель Переславль-Залесской городской Думы - за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области.

 

10. Думой принято постановление о признании несоответствующим федеральному законодательству вопрос, выносимый на референдум инициативной группой. По замыслу последней в ходе референдума жители Ярославской области должны были выразить свое мнение по поводу прямых выборов Губернатора области («за» или «против»). По мнению депутатов, выносимый на референдум вопрос сформулирован не корректно, поскольку в настоящее время прямые выборы высшего должностного лица области уже предусмотрены законодательством. Инициатив по изменению существующей процедуры выборов Губернатора в Думу не поступало.

 

11. В связи с предыдущим вопросом и в целях прояснения позиции Думы депутаты приняли обращение к жителям Ярославской области, в котором проинформировали граждан об отсутствии намерений по изменению установленной процедуры выборов Губернатора.
 

Подготовлено аналитическим управлением аппарата, (4852) 40-10-46
 



Также в разделе

Март 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Время: 09:30

Проведение плановой аттестации государственных гражданских служащих аппарата Ярославской областной Думы