Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

  • Дата внесения : 20 декабря 2022
  • Входящий номер : 3619
  • Субъект : Избирательная комиссия Ярославской области;

  • Профильный комитет : Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Список поступивших поправок:

Проект правового акта


Проект вносит

Избирательная комиссия

 Ярославской области

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О выборах в органы государственной власти Ярославской области

 и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 8 июня, № 37; 17 сентября, № 59; 2004, 1 июня, № 30; 14 декабря, № 67; 2005, 21 марта, №13; 1 июня, № 28; 7 июня, № 29; 2006, 23 июня, № 40-а; 2007, 9 марта, № 15; 21 ноября, № 92; 2009, 27 февраля, № 21;13 июля, № 61; Документ – Регион, 2009, 27 ноября; № 28; 2011, 30 ноября, № 99; 2012, 29 июня, № 51-а; 6 июля, № 53; 2013, 24 мая, № 39-а; 5 июля, № 52; 12 ноября, № 90; 2014, 4 апреля, № 26; 25 июня, № 48; 2015, 2 июня, № 43; 2016, 10 июня, № 50; 14 октября, № 90; 2017, 12 мая, № 35; 2018, 8 мая, № 35; 4 декабря, № 103; 2019, 26 февраля, № 17; 2020, 21 февраля, № 15; 2021, 9 апреля, № 28; 2022, 4 марта, №17) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в пункте 3:

- в абзаце втором слова «местного самоуправления» исключить;

- в абзаце третьем слова «представительного органа местного самоуправления муниципального образования» заменить словами «представительного органа муниципального образования»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Уставом муниципального образования определяется вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области.»;

б) в пункте 7 слова «некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента,» заменить словами «иностранные агенты»;

2) в статье 5:

а) в абзаце втором пункта 3 слова «местного самоуправления» исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Ярославской областной Думы не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, быть депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования Ярославской области не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.»;

3) в пункте 1 статьи 9 слова «и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются соответственно Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет» заменить словами «, депутаты Ярославской областной Думы, срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются Уставом Ярославской области, законами Ярославской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Срок, на который избираются органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются уставами муниципальных образований Ярославской области в соответствии с законами Ярославской области, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет»;

4) в пункте 9 статьи 11 цифры «- 24» заменить цифрами «, 23»;

5) в статье 111:

а) в пункте 1 слова «при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей» исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае, указанном в пункте 1 статьи 101 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:

а) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Ярославской области в отношении муниципальных выборов на территории соответствующего муниципального образования;

б) на территории Ярославской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Ярославской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в отношении любых выборов на территории Ярославской области.»;

6) пункты 3 и 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Ярославской области осуществляют:

а) избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. Полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. Организующая выборы избирательная комиссия является вышестоящей по отношению к окружной и участковой избирательным комиссиям. Организующая выборы избирательная комиссия в период подготовки и проведения муниципальных выборов использует печать соответствующей территориальной избирательной комиссии (участковой избирательной комиссии);

б) окружные избирательные комиссии. По решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, полномочия окружных избирательных комиссий по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии или на избирательную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления;

в) участковые избирательные комиссии.

4. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований Ярославской области осуществляют:

а) избирательные комиссии, организующие подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. Полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по решению Избирательной комиссии Ярославской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. Организующая выборы избирательная комиссия является вышестоящей по отношению к территориальной и участковой избирательным комиссиям. Организующая выборы избирательная комиссия в период подготовки и проведения муниципальных выборов использует печать соответствующей территориальной избирательной комиссии (участковой избирательной комиссии);

б) территориальные избирательные комиссии. Решение об участии территориальных избирательных комиссий в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования Ярославской области принимает избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области;

в) участковые избирательные комиссии.»;

7) в статье 16:

а) в пункте 3 слова «Закона обязательные» заменить словами «Закона, обязательные»;

б) в пункте 7 слова «избирательных комиссий муниципальных образований,» исключить;

в) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91) принимает решения о возложении полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления на территориальные избирательные комиссии или участковые избирательные комиссии Ярославской области;»;

г) в пункте 12 слова «, а также избирательным комиссиям муниципальных образований» исключить;

д) пункт 141 изложить в следующей редакции:

«141) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;»;

е) в пункте 25 слова «Губернатора Ярославской области» заменить словами «избирательных фондов кандидатов на выборах Губернатора Ярославской области»;

ж) в пункте 26 слова «избирательным комиссиям муниципальных образований» заменить словами «избирательным комиссиям, на которые возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления»;

з) пункт 271 дополнить словами «, выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»;

и) в пункте 30 слово «территориальных» заменить словом «нижестоящих»;

к) в пункте 33 слова «и Губернатора Ярославской области» исключить;

л) в пункте 34 слова «и Губернатора Ярославской области» заменить словами «и результатов выборов Губернатора Ярославской области»;

8) в пункте 1 статьи 18:

а) подпункт «з» после слов «голосования и» дополнить словами «о результатах выборов,»

б) в подпункте «и» слова «выборов в» заменить словами «выборов, в»;

9) в статье 20:

а) пункт 3 дополнить подпунктом «л1» следующего содержания:

«л1) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, организующих выборы в органы местного самоуправления, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления:

а) организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области и главы муниципального образования Ярославской области;

б) осуществляет на территории муниципального образования Ярославской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования Ярославской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

г) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

д) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

е) утверждает порядок формирования окружных избирательных комиссий на выборах в органы местного самоуправления;

ж) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

и) определяет схему образования избирательных округов по выборам в органы местного самоуправления и представляет ее на утверждение представительному органу муниципального образования Ярославской области;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) утверждает формы документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательные комиссии на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области;

м) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

н) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

о) регистрирует доверенных лиц кандидатов на должность главы муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

п) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

р) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

с) осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на выборах в органы местного самоуправления;

т) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах главы муниципального образования Ярославской области, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по выборам в органы местного самоуправления и передачу их в нижестоящие избирательные комиссии;

у) осуществляет на территории муниципального образования Ярославской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

ф) получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы об итогах голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области и главы муниципального образования Ярославской области по единому избирательному округу;

х) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

ц) определяет результаты выборов главы муниципального образования Ярославской области;

ч) устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

ш) осуществляет официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования Ярославской области и общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области;

щ) регистрирует избранных главу муниципального образования Ярославской области и депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области и выдает им удостоверения установленного образца;

ы) назначает и организует повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области, главы муниципального образования Ярославской области и выборы депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области вместо выбывших (дополнительные выборы);

э) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Ярославской области и уставом муниципального образования.»;

10) статью 22 признать утратившей силу;

11) в статье 23:

а) в пункте 1 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления»;

б) в пункте 2 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

в) в пункте 3 слова «Избирательная комиссия муниципального образования» заменить словами «Избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

г) в пункте 6 слова «избирательная комиссия муниципального образования» заменить словами «избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

д) в пункте 7 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

12) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования

Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории своего избирательного округа;

б) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) совместно с избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, обеспечивает на территории своего округа соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;

г) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

д) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;

е) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

ж) публикует сообщение о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;

з) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

и) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

к) устанавливает итоги голосования и результаты выборов на территории своего округа, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и результатах выборов, сводные таблицы в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления;

л) организует в своем избирательном округе дополнительные и повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

м) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.»;

13) статью 26 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. По решению Избирательной комиссии Ярославской области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, могут возлагаться на участковую избирательную комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

4. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона.»;

14) в пункте 4 статьи 35 слова «дата выдачи документа -» заменить словами «даты выдачи документа - в Центральную избирательную комиссию и (или)»;

15) в подпункте «а» пункта 7 статьи 36 слова «со дня» заменить словами «до дня»;

16) в статье 37:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке (за исключением случаев, установленных пунктом 24 настоящей статьи). Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат обязательному уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.»;

б) в пункте 21:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) уменьшение (до 100 и менее) либо превышение (более 3000) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) в целях увеличения численности избирателей на избирательном участке (а также в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи);»;

в) в пункте 22 второе предложение исключить;

г) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24. Образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи, в городе Ярославле и городских округах Ярославской области с численностью избирателей свыше 500 000 допускается по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей.»;

17) в статье 38:

а) в пункте 8 слова «избирательной комиссией муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

б) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

«121. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные при проведении выборов Избирательной комиссией Ярославской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» в отношении хранения избирательной документации.»;

18) в пункте 7 статьи 39 слова «Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа» заменить словами «Избиратели, зарегистрировавшиеся по месту жительства на территории избирательного участка»;

19) в статье 40:

а) в пункте 2 слово «всеобщего» исключить;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Ознакомление со списками избирателей осуществляется в помещении участковой избирательной комиссии. Ознакомление осуществляется в виде проверки гражданином наличия и правильности сведений о себе в списке избирателей.»;

20) в статье 43:

а) абзац второй пункта 21 признать утратившим силу;

б) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Ярославской области. Указанный в настоящем пункте срок должен истечь до дня назначения выборов Губернатора Ярославской области.»;

21) в статье 44:

а) пункт 2 после слов «налогоплательщика (при наличии)» дополнить словами «, страховой номер индивидуального лицевого счета»;

б) абзац второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции: «Если кандидат является иностранным агентом, или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.»;

в) пункт 3 после слов «(в том числе совместной собственности), о» дополнить словом «счетах,»;

г) в подпункте «б» пункта 31 слово «, акций» исключить, после слова «организаций),» дополнить словами «цифровых финансовых активов, цифровой валюты,»;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 21 и 3 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора Ярославской области, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 32 настоящей статьи в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 21 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 32 настоящей статьи, - в течение двадцати дней. Если избирательная комиссия обращается за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы», при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).»;

е) дополнить пунктом 68 следующего содержания:

«68. Избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию в течение десяти дней, а если представление избирательной комиссии поступило за десять и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.»;

ж) в пункте 7 слова «физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом» заменить словами «иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом»;

з) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, а также представление документов на регистрацию кандидатов, списков кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы начинается не ранее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Ярославской областной Думы и заканчивается не позднее чем через 33 дня со дня такого опубликования (публикации) до 18 часов по московскому времени.»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области и на должность главы муниципального образования Ярославской области, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, а также представление документов на регистрацию кандидатов, списков кандидатов начинается не ранее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня такого опубликования (публикации) до 18 часов по московскому времени.»;

22) в статье 46:

а) в пункте 7 слова «пунктах 10и 11» заменить словами «пунктах 9 и 10»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Ярославской областной Думы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Ярославской области на бумажном носителе по форме, установленной Избирательной комиссией Ярославской области.

В едином списке кандидатов, списке кандидатов по одномандатным избирательным округам указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина. В едином списке кандидатов указываются порядковые номера и наименования территориальных групп. В списке кандидатов по одномандатным избирательным округам указываются наименование и номер одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.

Одновременно с единым списком кандидатов, со списком кандидатов по одномандатным избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в котором указываются их фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении единого списка кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;

документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;

подписанный уполномоченным лицом политической партии (ее регионального отделения) и официально заверенный список граждан, включенных ею в единый список кандидатов и являющихся членами этой политической партии, на бумажном носителе по форме, установленной Избирательной комиссией Ярославской области.

Одновременно с документами, предусмотренными абзацами первым, четвертым - восьмым настоящего пункта, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

заявление каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, о его согласии баллотироваться в составе единого списка кандидатов или по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Ярославской областной Думы. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а в случае, если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении.  Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат указал свою принадлежность к иному общественному объединению, наименование данного общественного объединения используется в избирательных документах в соответствии с требованиями настоящего Закона;

сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем такому кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

сведения о принадлежащем каждому кандидату, включенному в единый список кандидатов, супругу кандидата и его несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;

сведения о расходах каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, а также о расходах супруга кандидата и его несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход такого кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации.

Кандидат может быть включен только в один единый список кандидатов, только в один список кандидатов по одномандатным избирательным округам.

Единый список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссией Ярославской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата и документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении соответственно каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов. Если кандидат, включенный в единый список кандидатов, менял фамилию, или имя, или отчество, в Избирательную комиссию Ярославской области представляются заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии соответствующих документов. При представлении в Избирательную комиссию Ярославской области единого списка кандидатов и прилагаемых к нему документов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет также документы для регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. После приема указанных документов Избирательная комиссия Ярославской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема.»;

в) подпункт «а» пункта 91 после слов «общественных объединений,» дополнить словами «его территориальным органом,»;

г) в пункте 92:

подпункт «а» после слов «общественных объединений» дополнить словами «, его территориальным органом,»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидата;»;

д) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, представляется в организующую выборы избирательную комиссию вместе с документами, указанными в пунктах 2, 22 и 3 статьи 44 настоящего Закона. Одновременно с единым списком кандидатов в избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии, при этом указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в единый список кандидатов, а также решения избирательного объединения о выдвижении единого списка кандидатов и о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты его выдачи, основного места работы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий) и номера контактного телефона). Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в единый список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в единый список кандидатов.»;

подпункт «в» после слов «общественных объединений» дополнить словами «, его территориальным органом,»;

е) в пункте 101:

в абзаце первом слова «о выдвижении кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу» заменить словами «о выдвижении кандидата, единого списка кандидатов»;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, единого списка кандидатов и итоги голосования по этому решению.»;

ж) пункты 11-13 изложить в следующей редакции:

«11. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.

Основаниями для отказа в заверении единого списка кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы являются отсутствие документов, предусмотренных абзацами первым, четвертым - восьмым пункта 9 настоящей статьи (на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – абзацем первым пункта 10 настоящей статьи), а также несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы - также пунктом 31) статьи 44 настоящего Закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных абзацами первым, четвертым - седьмым пункта 9 настоящей статьи, на выборах депутатов Ярославской областной Думы (подпунктами «а»-«е» пункта 10 настоящей статьи на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований), а также несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

12. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо решение об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 44 настоящего Закона, направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 44 настоящего Закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 22 и 3 (при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы - также в пункте 31) статьи 44 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

13. Единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).»;

з) в пункте 15 слова «Избирательная комиссия Ярославской области, избирательная комиссия муниципального образования соответственно уровню выборов» заменить словами «Организующая выборы избирательная комиссия»;

23) в статье 47:

а) в пункте 61 слова «(представительного) органа государственной власти» заменить словом «органа»;

б) абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

 «Если кандидат является иностранным агентом, или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), являющийся (являющиеся) иностранным агентом, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с иностранным агентом.»

в) абзац пятый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Ярославской области в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки кандидата, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

24) абзацы третий и четвертый пункта 2 статьи 481 изложить в следующей редакции:

«По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Ярославской области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных полученными кандидатом с нарушением порядка сбора подписей и не являющихся достоверными, с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не засчитанных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, с указанием оснований признания их таковыми.

Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Ярославской области. Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии Ярославской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии Ярославской области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания (причины) признания подписей полученными кандидатом с нарушением порядка сбора подписей и не являющихся достоверными, с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны полученными кандидатом с нарушением порядка сбора подписей и не являются достоверными.»;

25) в статье 50:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. При проведении выборов Губернатора Ярославской области одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат в соответствии с требованиями пунктов 12 – 15 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представляет в Избирательную комиссию Ярославской области в письменной форме сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.

Все документы для регистрации кандидата на должность Губернатора Ярославской области представляются в Избирательную комиссию Ярославской области одновременно не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени.»;  

б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе при проведении выборов в органы государственной власти Ярославской области назначить в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» одного члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом совещательного голоса со дня представления в Избирательную комиссию Ярославской области документов для регистрации соответственно кандидата, единого списка кандидатов.»;

26) в статье 54:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных лиц, наблюдателей, а на выборах Губернатора Ярославской области - также члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом совещательного голоса в порядке, предусмотренном Законом.»;

б) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: «В случае непредставления в установленный законом срок ни одного из документов, предусмотренных для регистрации списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о признании кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, утратившими статус кандидатов. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 15 или 16 статьи 50 настоящего Закона, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата.»;

27) в статье 56:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. При проведении выборов наблюдателя могут назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, а также субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее также - субъекты общественного контроля). При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Ярославской области. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую, территориальную и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 631 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляются прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Ярославской области.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Губернатор Ярославской области, высшие должностные лица иных субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательной комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательной комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51. Политическая партия, иное избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии, - список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления - в соответствующую избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

в) пункт 6 после слов «В участковую» дополнить словами «, территориальную и окружную»;

г) в пункте 7:

подпункт «а» после слова «избирателей» дополнить словами «, в том числе составленными в электронном виде»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов. Изготовление и заверение копий протоколов осуществляется в соответствии с пунктом 27 статьи 85 настоящего Закона;»;

28) пункт 5 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«51. Информирование избирателей комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся иностранным агентом, либо о кандидате, аффилированном с иностранным агентом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.»

29) в статье 62:

а) в пункте 81 слова «предвыборную агитацию» заменить словами «предвыборную агитацию,»;

б) пункт 93 изложить в следующей редакции:

«93. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), который является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.»;

в) дополнить пунктом 94 следующего содержания:

«94. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.»;

30) в статье 63:

а) пункт 4 дополнить словами «, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

б) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

«111. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).»;

31) в статье 65:

а) в пункте 2 слова «Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 93 статьи 62 настоящего Закона» заменить словами «Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 93 и 94 статьи 62 настоящего Закона»;

б) в пункте 6 слова «пунктами 9 и 93 статьи» заменить словами «пунктами 9, 93 и 94 статьи»;

32) пункт 21 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«21. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым на соответствующих выборах выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.»;

33) в статье 67:

а) в пункте 1 слова «изданий распространяемых» заменить словами «изданий, распространяемых»;

б) в абзаце втором пункта 11 слова «жеребьевке поданных» заменить словами «жеребьевке, поданных»;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. В случае если публикация материалов была осуществлена безвозмездно, в публикации должно быть помещено указание на факт безвозмездности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, или избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с пунктом 93 статьи 62 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 94 статьи 62 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 94 статьи 62 настоящего Закона.»;

34) в статье 69:

а) в абзаце втором пункта 2 слова «избирательная комиссия муниципального образования» заменить словами «избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления»;

б) в пункте 3 слова «избирательной комиссии соответствующего муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления»;

в) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет полученные средства между нижестоящими избирательными комиссиями.»;

35) в статье 70:

а) в пункте 2 слова «избирательную комиссию муниципального образования» заменить словами «избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

б) в абзаце втором пункта 3 слова «Избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области» заменить словами «Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Ярославской области,»;

36) пункт 1 статьи 701 изложить в следующей редакции:

«1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидат на должность главы муниципального образования Ярославской области вправе, а кандидат на должность Губернатора Ярославской области обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, обязано назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.»;

37) в статье 72:

а) пункт 4 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «В случае отложения голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 51 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован до такого отложения, могут быть увеличены до 20 процентов.»;

б) подпункт «о» пункта 5 изложить в следующей редакции:

«о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;»;

в) абзац второй пункта 6 признать утратившим силу.

38) в пункте 3 статьи 75 слова «Редакции государственных» заменить словами «Редакции региональных государственных», слово «трех» заменить словом «пяти»;

39) пункт 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«1. Финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, избирательными объединениями, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии в следующих случаях:

а) кандидат (список кандидатов) не был зарегистрирован;

б) регистрация кандидата (списка кандидатов) была отменена или аннулирована либо было отменено решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов);

в) кандидат (кандидаты, включенные в список кандидатов) признаны утратившими статус кандидатов.»;

40) в статье 78:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательной комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий на установленный избирательными комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев.»;

б) подпункт «б» пункта 4 после слов «коммерческих организаций» дополнить словами «, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте»;

41) в пункте 6 статьи 79 слова «физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом,» заменить словами «иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом,»;

42) в статье 80:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. При проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы избирательные бюллетени изготавливаются по единому и одномандатным избирательным округам.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Ярославской области избирательные бюллетени изготавливаются в соответствии с видом избирательной системы, определенной уставом соответствующего муниципального образования.

При проведении выборов Губернатора Ярославской области, глав муниципальных образований Ярославской области избирательные бюллетени изготавливаются по соответствующему единому избирательному округу.»;

б) подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;»;

в) пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51 Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. В случае, если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).»;

г) в пункте 61 слова «кандидатуре ниже» заменить словами «кандидатуре, ниже»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. На выборах Губернатора Ярославской области и депутатов Ярославской областной Думы избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под контролем Избирательной комиссии Ярославской области, на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области - соответствующей избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется организующей выборы избирательной комиссией в соответствии с требованиями пунктов 3 и 31 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) в пункте 11 слова «участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования» заменить словами «участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования)», после слов «пунктом 19 статьи 81 настоящего Закона,» дополнить словами «либо избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слова «участковым комиссиям производятся» заменить словами «участковым избирательным комиссиям производятся»;»;

43) пункт 6 статьи 801 после слов «настоящего Закона,» дополнить словами «и голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 15 статьи 83 настоящего Закона, не проводятся»;

44) в статье 81:

а) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

«При проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы, а также в случае проведения выборов депутатов представительного органа городского округа Ярославской области с численностью 200000 и более избирателей по единому избирательному округу одновременно с выборами по одномандатным избирательным округам избирателю выдается два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключения составляют случаи, предусмотренные пунктом 10настоящей статьи.»;

б) в пункте 6:

абзац первый дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На основании соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области Избирательной комиссией Ярославской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной избирательной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

г) в пункте 181 слова «, а также посредством дистанционного электронного голосования» исключить;

д) дополнить пунктом 182 следующего содержания:

«182. При проведении выборов по решению соответствующей избирательной комиссии может проводиться дистанционное электронное голосование в порядке, предусмотренном статьей 641 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

е) в пункте 19 слова «по решению участковой комиссии» заменить словами «по решению участковой избирательной комиссии», слова «соответствующих территориальных и участковых комиссий» заменить словами «соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий», слово «проводятся» заменить словом «проводится»;»;

45) в статье 811:

а) в пункте 1 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, окружная избирательная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. В случае досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии все необходимые сведения и отметки о досрочно проголосовавших избирателях вносятся в список избирателей.»;

в) в пункте 5 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

г) в пункте 6 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления», слова «а также членов комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

д) в пункте 7 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

е) в пункте 8 слова «избирательная комиссия муниципального образования» заменить словами «избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

ж) в пункте 9 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

з) в пункте 10 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

и) в пункте 11 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

46) в статье 83:

а) в пункте 31 слова «избиратель, либо» заменить словами «избиратель либо»;

б) в пункте 4 слова «членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.»;

г) в пункте 13 второе предложение изложить в следующей редакции:

«По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.»;

47) в пункте 2 статьи 84:

в абзаце первом слова «членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии» заменить словами «членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии»;

в абзаце четвертом подпункта «д» слова «территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

48) в статье 85:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Ярославской области, затем - в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. При проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы, а также в случае проведения выборов депутатов представительного органа городского округа Ярославской области с численностью 200000 и более избирателей по единому избирательному округу одновременно с выборами по одномандатным избирательным округам участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 - об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 - об итогах голосования по единому избирательному округу.»;

б) в пункте 4 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

в) в подпункте «д» пункта 5 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

г) в абзаце седьмом пункта 6 слова «, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета» исключить;

д) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.»;

е) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

«8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.»;

ж) абзац второй пункта 10 после слов «все избирательные бюллетени» дополнить словами «для голосования по соответствующему избирательному округу»;

з) в пункте 131 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления»;

и) в пункте 19 слова «, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета» исключить;

к) в пункте 20 слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и» исключить;

л) в пункте 21 слова «как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса» заменить словами «с правом решающего голоса, наблюдатели»;

м) в пункте 22:

в абзаце первом слова «членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

подпунктах «а», «б» и «г» слова «участковая комиссия» заменить словами «участковая избирательная комиссия»;

н) в пункте 29 слова «членами участковой комиссии» заменить словами «членами участковой избирательной комиссии», слова «членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных» исключить;

49) в статье 86:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления территориальная (окружная) избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. При проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы, а также в случае проведения выборов депутатов представительного органа городского округа Ярославской области с численностью 200000 и более избирателей по единому избирательному округу одновременно с выборами по одномандатным избирательным округам территориальная (окружная) избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования на соответствующей территории двумя протоколами: протокол № 1 - об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 - об итогах голосования по единому избирательному округу.»;

в абзаце втором слова «по приему протоколов участковых комиссий» заменить словами «по приему протоколов участковых избирательных комиссий», слова «иного члена участковой комиссии» заменить словами «иного члена участковой избирательной комиссии»;

в абзаце третьем слова «иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной (окружной) комиссии» заменить словами «иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной (окружной) избирательной комиссии»;

в абзаце четвертом слова «территориальной (окружной) комиссии» заменить словами «территориальной (окружной) избирательной комиссии»;

в абзаце пятом слова «участковой комиссии» заменить словам «участковой избирательной комиссии», слова «территориальной (окружной) комиссии» заменить словами «территориальной (окружной) избирательной комиссии»;

б) в пункте 5 слова «избирательную комиссию соответствующего муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области»;

в) в пункте 6 слова «членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,» исключить;

г) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Ярославской области при проведении выборов в органы государственной власти Ярославской области, в избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, - при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11, 11а и 11б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Ярославской области, избирательную комиссию, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, соответственно. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, обязательно извещает об этом наблюдателей, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Заверенные копии этого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.»;

50) в статье 87:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Ярославской области при проведении выборов Губернатора Ярославской области, избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, при выборах главы муниципального образования Ярославской области не позднее чем через 7 дней со дня голосования определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают при проведении выборов Губернатора Ярославской области все присутствующие члены Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса, при проведении выборов главы муниципального образования Ярославской области - все присутствующие члены избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Зарегистрированные кандидаты на это заседание избирательной комиссии приглашаются в обязательном порядке.»;

б) в абзаце первом пункта 2 слова «избирательной комиссией муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательной комиссией, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

в) в пункте 4 слова «по состоянию здоровья, из-за отсутствия по месту жительства в связи с командировкой, выполнением государственных и общественных обязанностей, вследствие форс-мажорных обстоятельств» заменить словами «, из-за ограничения кандидата судом в дееспособности, тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья кандидата»;

г) в абзаце первом пункта 5 слова «избирательная комиссия муниципального образования» заменить словами «избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

д) в пункте 8:

в абзаце первом слова «избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

в подпункте «б» слова «голосования с указанием» заменить словами «голосования, с указанием»;

51) в статье 88:

а) в пункте 4 слова «по вынуждающим к тому обстоятельствам, определенным пунктом 5 статьи 51 настоящего Закона» заменить словами «из-за ограничения кандидата судом в дееспособности, тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья кандидата»;

б) в пункте 9 слова «избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области» заменить словами «избирательная комиссия, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

52) пункт 3 статьи 91 изложить в следующей редакции:

«3. Подготовка и проведение повторных выборов по решению Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, может производиться окружными и участковыми избирательными комиссиями, проводившими основные выборы.

Голосование на повторных выборах по решению Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, может проводиться на избирательных участках, образованных для проведения основных выборов.

При проведении повторных выборов по решению Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления, могут использоваться списки избирателей, составленные для проведения основных выборов.»;

53) в пункте 2 статьи 93 слова «избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «избирательной комиссии, на которую возложены полномочия по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления,»;

54) в статье 94:

а) в пункте 3 слова «Избирательной комиссией Ярославской области, избирательной комиссией муниципального образования Ярославской области соответственно уровню выборов» заменить словами «организующей выборы избирательной комиссией»;

б) в абзаце втором пункта 4 слова «Избирательной комиссией Ярославской области при выборах в органы государственной власти Ярославской области, избирательной комиссией муниципального образования - при выборах в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области» заменить словами «организующей выборы избирательной комиссией»;

55) в пункте 3 статьи 95 слова «Избирательная комиссия Ярославской области на выборах органов государственной власти Ярославской области и избирательная комиссия муниципального образования Ярославской области на выборах органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области» заменить словами «Организующая выборы избирательная комиссия»;

56) в статье 96:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, организующую выборы в органы местного самоуправления муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, организующей выборы в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Ярославской области. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Ярославской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.»;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Жалоба на решение избирательной комиссии о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов), о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), о заверении, об отказе в заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае его обжалования в соответствии с пунктом 6 или 7 настоящей статьи может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия соответствующей избирательной комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения. Жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии по иным (кроме заверения, регистрации, отказа в заверении, регистрации списка кандидатов, кандидата, утраты их статуса) вопросам в период избирательной кампании может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения избирательной кампании - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.».

 

Статья 2

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) пункт 7 статьи 1 Закона Ярославской области от 03.06.2005 № 31-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 7 июня, № 29);

2) пункт 17 статьи 1 Закона Ярославской области от 23.06.2006 № 41-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 23 июня, № 40-а);

3) пункт 7 статьи 1 Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 42-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 13 июля, № 61);

4) пункт 8 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.07.2012 № 34-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Документ – Регион, 2012, 6 июля, № 53);

5) пункт 6 статьи 1 Закона Ярославской области от 02.04.2014 № 9-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Документ – Регион, 2014, 4 апреля, № 26);

6) пункт 4 статьи 1 Закона Ярославской области от 28.05.2015 № 40-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Документ – Регион, 2015, 2 июня, № 43);

7) пункт 7 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.05.2017 № 14-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования подготовки и проведения выборов» (Документ – Регион, 2017, 12 мая, № 35).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области                                                                          М.Я. Евраев

«__»_____________2023 г.

№_______


Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О выборах в органы государственной власти Ярославской области
 и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области.

Принятие проекта закона вызвано необходимостью приведения законодательства Ярославской области о выборах в соответствие с последними изменениями федерального законодательства (Федеральный закон от 14.03.2022 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 01.04.2022 № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2022 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из системы избирательных комиссий исключаются избирательные комиссии муниципальных образований и вводится понятие «избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления». Исполнение полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, по решению Избирательной комиссии Ярославской области возлагается на территориальную или участковую избирательные комиссии. Устанавливаются полномочия территориальной (участковой) избирательной комиссии при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.

Исключается участие в деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий членов комиссий с правом совещательного голоса. При этом увеличивается количество наблюдателей, которых кандидат или его доверенное лицо, политическая партия, субъект общественного контроля могут назначить в каждую участковую, территориальную и окружную избирательные комиссии до трех (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования).

Законопроектом допускается образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи, по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом должно обеспечиваться создание максимальных удобств для избирателей.

Закрепляется возможность составления и ведения списка избирателей в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Ярославской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Устанавливается необходимость обязательного указания страхового номера индивидуального лицевого счета в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться.

Закрепляются основания утраты статуса кандидата и кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. В частности, наступление данного последствия предусматривается в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из документов, предусмотренных для регистрации кандидата, списка кандидатов. Решение принимает соответствующая избирательная комиссия.

Законопроектом вводится уточнение, предусматривающее, что представление избирательной комиссии о проверке достоверности сведений о кандидате направляется не только в соответствующее органы, но и в организации и учреждения. Кроме того, представление о проверке достоверности сведений о кандидате может не направляться в соответствующие органы, организации и учреждения в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы». Результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).

Предусматривается обязательность маркировки содержащихся в агитационных материалах высказываний физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Такая маркировка должна занимать не менее 15 процентов от объема (площади) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.

Устанавливается требование о необходимости представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае такого использования). Данное уведомление представляется после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения.

Проектом закона исключается минимальный и вводится предельный срок, на который органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии для работы в составе контрольно-ревизионной службы. Такой срок устанавливается соответствующей комиссией, но не может быть более шести месяцев.

Перечень помещений, из которых может производиться удаление наблюдателя или иного лица, дополняется помещением, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории.

В целях создания дополнительных возможностей и гарантий реализации избирательных прав граждан вводится норма о проведении дистанционного электронного голосования в порядке, предусмотренном статьей 641 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проектом закона уточняются нормы о проведении выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Помимо этого, вносится ряд изменений уточняющего характера в целях приведения норм Закона Ярославской области в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Так, согласуется наименования органов государственной власти субъектов Российской Федерации и порядок исчисления срока, на который избираются органы государственной власти Ярославской области, депутаты указанных органов, и срока полномочий указанных органов и депутатов.

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2022 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается возможность увеличения количества бюллетеней на участках, на которых ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей, по месту их временного пребывания. Дополняется перечень избирательных участков, на которых количество бюллетеней может быть увеличено, участками, на которых ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей по месту их временного пребывания.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2022 № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень сведений, которые представляет кандидат на соответствующих выборах, сведениями о цифровых финансовых активах и цифровой валюте, и, следовательно, перечень сведений, подлежащий проверке контрольно-ревизионной службой.

Кроме того, уточняются сроки выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы и представительных органов муниципальных образований Ярославской области, глав муниципальных образований Ярославской области. Так, выдвижение и регистрация начинается не ранее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем через 33 дня со дня такого опубликования (публикации) на выборах депутатов Ярославской областной Думы (не позднее чем через 30 дней - на выборах в органы местного самоуправления) до 18 часов по московскому времени.

Устанавливается возможность для избирательного объединения, выдвинувшее единый список кандидатов, назначить нескольких уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уточнен перечень случаев прекращения финансовых операций со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, избирательными объединениями до дня (первого дня) голосования по указанию соответствующей избирательной комиссии.

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносится ряд изменений уточняющего характера, направленных на регулирование в рамках избирательного процесса деятельности лиц, имеющих статус иностранного агента.

На основании обращений редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий увеличен срок для публикации сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов с трех до пяти дней.

Принятие проекта закона не повлечет за собой увеличение расходов (снижение
доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу,
приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов
Ярославской области.