Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

  • Дата внесения : 2 декабря 2020
  • Входящий номер : 3054
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; Д.Ю. Миронов

  • Профильный комитет : Комитет по здравоохранению
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:

Проект правового акта


Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов


З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2020 года

Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2019 № 79-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Документ – Регион, 2019, 24 декабря, № 111; 2020, 10 марта, № 20-а; 6 мая, № 36) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 17 473 831 768 рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 16 659 465 600 рублей, из областного бюджета в сумме 276 769 800 рублей и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 572 491 500 рублей;»;

б) в пункте 2 слова «17 822 230 473 рубля» и «969 348 000 рублей» заменить соответственно словами «17 758 921 221 рубль» и «978 183 810 рублей»;

2) в абзаце первом статьи 5 слова «бюджета ФОМС» заменить словами «бюджета ФОМС, областного бюджета»;

3) подпункт «г» пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«г) межбюджетных трансфертов, полученных Фондом от других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в качестве возмещения затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Ярославской области, лицам, застрахованным за пределами территории Ярославской области, источником которых являлись средства:

‑ субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

‑ межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, направляемых в 2020 году на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;»;

4) в приложении 1 после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:

«

395

2 02 55841 09 0000 150

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

»;

5) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;

6) приложение 5 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону;

7) приложение 7 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Закону.

Губернатор

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2020 г.

№______


Приложение 1

к Закону Ярославской области

от ______________ № _______

 

Доходы

бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области на 2020 год

в соответствии с классификацией доходов бюджетов

 

Код бюджетной классификации
Российской Федерации

Наименование дохода

Сумма

(руб.)

Доходы, всего

 

17 473 831 768

000 1 00 00000 00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы

64 584 877

000 1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

52 793 609

000 1 13 02000 00 0000 130

Доходы от компенсации затрат государства

52 793 609

000 1 13 02990 00 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат государства

52 793 609

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

52 793 609

000 1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

11 791 268

000 1 16 07000 00 0000 140

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации

2 496 411

000 1 16 07010 00 0000 140

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом

528

395 1 16 07010 09 0000 140

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования

528

000 1 16 07090 00 0000 140

Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией

2 495 883

395 1 16 07090 09 0000 140

Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования

2 495 883

000 1 16 10000 00 0000 140

Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)

9 294 857

000 1 16 10100 00 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств

1 775 172

395 1 16 10100 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

1 775 172

000 1 16 10110 00 0000 140

Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочее возмещение ущерба, причиненного  федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании

875 417

395 1 16 10119 09 0000 140

Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи

875 417

000 1 16 10120 00 0000 140

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по нормативам, действовавшим в 2019 году

6 644 268

395 1 16 10127 01 0000 140

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году

6 644 268

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

17 409 246 891

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

 

17 508 726 900

000 2 02 50000 00 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

17 508 726 900

395 2 02 55093 09 0000 150

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

16 597 511 500

395 2 02 55257 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования

52 553 400

395 2 02 55258 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

9 400 700

395 2 02 55841 09 0000 150

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

276 769 800

000 2 02 59999 00 0000 150

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

572 491 500

395 2 02 59999 09 0000 150

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

572 491 500

000 2 18 00000 00 0000 000

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

420 161

000 2 18 00000 00 0000 150

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет

420 161

000 2 18 00000 09 0000 150

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

420 161

395 2 18 51360 09 0000 150

Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам

418 585

395 2 18 73000 09 0000 150

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1 576

000 2 19 00000 00 0000 000

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-99 900 170

000 2 19 00000 09 0000 150

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-99 900 170

395 2 19 50930 09 0000 150

Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-99 481 585

395 2 19 51360 09 0000 150

Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-418 585

 


Приложение 2

к Закону Ярославской области

от ______________ № _______

Распределение

бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Ярославской области

по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год

Наименование

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

(руб.)

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области

 

 

 

 

17 758 921 221

Общегосударственные вопросы

01

00

 

 

121 949 300

Другие общегосударственные вопросы

01

13

 

 

121 949 300

Непрограммные направления деятельности органов управления внебюджетных фондов

01

13

73 0 00 00000

121 949 300

Выполнение функций аппаратами внебюджетных фондов

01

13

73 2 00 00000

121 949 300

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования)

01

13

73 2 00 50932

121 949 300

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

13

73 2 00 50932

100

86 063 600

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

01

13

73 2 00 50932

200

35 694 700

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

01

13

73 2 00 50932

300

10 000

Иные бюджетные ассигнования

01

13

73 2 00 50932

800

181 000

Здравоохранение

09

00

 

 

17 636 971 921

Другие вопросы в области здравоохранения

09

09

 

 

17 636 971 921

Непрограммные направления деятельности органов управления  внебюджетных фондов

09

09

73 0 00 00000

17 636 971 921

Реализация государственных функций в области социальной политики

09

09

73 1 00 00000

17 636 971 921

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)

09

09

73 1 00 50931

16 618 186 865

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50931

300

15 648 838 865

Межбюджетные трансферты

09

09

73 1 00 50931

500

969 348 000

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования)

09

09

73 1 00 50933

3 317 578

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50933

300

3 317 578

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования)

09

09

73 1 00 50939

572 491 500

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50939

300

572 491 500

Финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

09

09

73 1 00 52570

52 553 400

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 52570

300

52 553 400

Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

09

09

73 1 00 52580

 

9 400 700

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 52580

300

9 400 700

Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)

09

09

73 1 00 58411

 

276 769 800

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 58411

300

267 933 990

Межбюджетные трансферты

09

09

73 1 00 58411

500

8 835 810

Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

09

09

73 1 00 70280

 

1 504 777

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 70280

300

1 504 777

Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

09

09

73 1 00 70930

102 747 301

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 70930

300

102 747 301

 


Приложение 3

к Закону Ярославской области

от ______________ № _______

Распределение

межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета

Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

областного бюджета и бюджетов других территориальных фондов

обязательного медицинского страхования, на 2020 год

Наименование

Сумма (руб.)

всего

за счет не использованных

по состоянию на

1 января 2020 года межбюджетных трансфертов*

Межбюджетные трансферты, всего,

в том числе:

17 654 669 143

145 942 243

за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:

16 805 407 843

145 942 243

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)

16 618 186 865

142 624 665

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования)

121 949 300

0

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования)

3 317 578

3 317 578

финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

52 553 400

0

финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

9 400 700

0

за счет средств бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в том числе:

572 491 500

0

финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования)

572 491 500

0

за счет средств областного бюджета,

в том числе:

276 769 800

0

дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)

276 769 800

0

*Не использованные по состоянию на 1 января 2020 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, перечисленные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и возвращенные Федеральным фондом обязательного медицинского страхования после принятия решения о наличии в них потребности в бюджет Фонда на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного  медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд, ОМС).

Основные изменения связаны с:

‑ утверждением размера межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ ОМС;

‑ увеличением расходов на реализацию территориальной программы ОМС за счет направления экономии средств на содержание и обеспечение деятельности Фонда и средств, поступающих в доход бюджета Фонда от уплаты штрафов медицинскими организациями и страховыми медицинскими организациями (далее ‑ СМО);

‑ уменьшением размера поступлений и расходования межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов ОМС, поступающих в качестве возмещения затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, лицам, застрахованным за пределами территории Ярославской области (далее ‑ межтерриториальные расчеты);

‑ уменьшением размера поступлений и расходования средств на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее ‑ финансовое обеспечение мероприятий);

‑ отражением поступлений в бюджет Фонда неналоговых доходов с учетом возвратов средств в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее ‑ ФОМС).

Объем доходов в 2020 году составит 17 473 831,8 тыс. рублей, объем расходов – 17 758 921,2 тыс. рублей, превышение расходов над доходами – 285 089,4 тыс. рублей. Источником финансирования дефицита являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 01.01.2020.

Доходы

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2020 год уменьшается на сумму 63 309,3 тыс. рублей и составит 17 473 831,8 тыс. рублей (99,6 % к утвержденному плану).

Изменение доходной части бюджета Фонда связано с:

1) утверждением распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 2075-р размера межбюджетных трансфертов для дополнительного финансового обеспечения медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ ОМС (далее – иной межбюджетный трансферт) в сумме 276 769,8 тыс. рублей.

Средства иного межбюджетного трансферта предоставляются из областного бюджета в бюджет Фонда в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 1213, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ярославской области от 05.11.2020 № 859-п.

Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является заключение между департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области и Фондом соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджету Фонда иного межбюджетного трансферта. Размер иного межбюджетного трансферта, определяется на основании заявки на перечисление иного межбюджетного трансферта, подтверждающей сумму принятых к оплате счетов по случаям оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и сумму средств, использованных на финансовое обеспечение тестирования лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, на новую коронавирусную инфекцию, по форме, утвержденной приказом ФОМС от 14.09.2020 № 145;

2) увеличением на 234,2 тыс. рублей поступления штрафов от медицинских организаций и СМО, направляемые на реализацию территориальной программы ОМС;

3) уменьшением размера межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов ОМС, поступающих в рамках межтерриториальных расчетов, на 331 309,0 тыс. рублей, в связи с приостановлением и частичной отменой оказания медицинской помощи в стационарных условиях и условиях дневного стационара в плановой форме, в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 432;

4) уменьшением на 9 004,3 тыс. рублей поступлений на финансовое обеспечение мероприятий; основным источником дохода являются средства, поступающие от СМО в результате применения СМО к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Снижение показателя обусловлено:

– приостановлением проведения СМО плановых медико-экономических экспертиз и экспертиз качества медицинской помощи, в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 432;

– сокращением размера снятий по результатам проведения медико-экономического контроля в связи с переводом с 01.04.2020 25 медицинских организаций на оплату медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой медицинской помощи;

5) поступлением и последующим возвратом в бюджет ФОМС доходов от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 131,6 тыс. рублей и неналоговых доходов в сумме 1 522,4 тыс. рублей; возврат средств отражен в доходной части бюджета Фонда со знаком «минус».

Расходы

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2020 год уменьшается на 63 309,3 тыс. рублей и составит 17 758 921,2 тыс. рублей (99,6 % к утвержденному плану), в том числе:

1) расходы на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС увеличиваются на 278 004,0 тыс. рублей и составят 16 896 461,4 тыс. рублей (101,7 % к утвержденному плану), в том числе за счет:

‑ средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в сумме 276 769,8 тыс. рублей;

‑ экономии средств на содержание и обеспечение деятельности Фонда в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

‑ поступлений штрафов от медицинских организаций и СМО в бюджет Фонда в сумме 234,2 тыс. рублей;

2) расходы на оплату медицинской помощи медицинским организациям в рамках межтерриториальных расчетов, уменьшаются в соответствии с уменьшением размера межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов на 331 309,0 тыс. рублей и составят 572 491,5 тыс. рублей;

3) бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий уменьшаются в соответствии с поступлениями на 9 004,3 тыс. рублей и составят 102 747,3 тыс. рублей;

4) расходы на содержание и обеспечение деятельности Фонда уменьшаются на 1 000,0 тыс. рублей в связи с сокращением командировочных расходов в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, и составят 121 949,3 тыс. рублей.