Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»
и признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 25.06.1999 № 20-з «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1999, 1 июля, № 48; Губернские вести, 2000, 27 июня, № 56; 2001, 18 июня, № 45; 2003, 13 апреля, № 24; 2006, 18 апреля, № 21; 2008, 24 ноября, № 105; 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28; 31 декабря, № 41-а; 2010, 12 мая, № 30; 2011, 8 апреля, № 26) следующие изменения:

1) в преамбуле:

а) слова «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» заменить словами «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) слово «иными» исключить;

в) слова «в Ярославской области» заменить словами «в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации»;

2) в статье 1:

а) абзацы четвертый и шестой признать утратившими силу;

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«– вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции;»;

3) абзац двенадцатый статьи 2 изложить в следующей редакции:

«– организует работу органов исполнительной власти Ярославской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;»;

4) абзац девятый статьи 3 признать утратившим силу;

5) в статье 4:

а) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«– выдают лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведут государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

– принимают декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляют государственный контроль за их представлением;»;

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«– осуществляют лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.»;

6) в статье 5:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце четвертом слова «и за ее качеством» исключить;

7) в статье 6 слова «и настоящего Закона» исключить;

8) абзацы второй – четвертый, шестой – одиннадцатый и четырнадцатый статьи 6¹ признать утратившими силу;

9) статьи 7, 7¹, 8¹, 8² и 10 признать утратившими силу;

10) в абзаце втором части 2 статьи 11 слово «постановлениями» заменить словом «указами»;

11) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13

1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения.

2. Требования, указанные в части 1 настоящей статьи, не распространяются на розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.»;

12) статьи 13¹, 14² и 15 признать утратившими силу;

13) в абзаце втором части 2 статьи 17 слово «постановлением» заменить словом «указом»;

14) статью 19¹ признать утратившей силу;

15) дополнить статьей 19² следующего содержания:

«Статья 19²

До 1 января 2013 года требования части 1 статьи 13 настоящего Закона не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзац пятый пункта 3 и пункты 6 – 12 статьи 1 Закона Ярославской области 27.06.2000 № 1-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2000, 27 июня, № 56);

2) пункты 1 – 4 статьи 1 Закона Ярославской области от 09.06.2001 № 31-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июня, № 45);

3) Закон Ярославской области от 07.04.2003 № 18-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 13 апреля, № 24);

4) Закон Ярославской области от 17.10.2005 № 46-з «О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (Губернские вести, 2005, 17 октября, № 53);

5) абзацы третий, четвертый и шестой пункта 1, абзацы третий и четвертый пункта 3, абзацы второй и третий пункта 5, пункты 6 и 8, абзацы восьмой – десятый пункта 12 и пункт 13 статьи 1 Закона Ярославской области от 17.04.2006 № 15-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 18 апреля, № 21);

6) статью 14² Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98; Документ – Регион, 2009, 31 декабря, № 41-а);

7) абзац третий пункта 2, абзацы четвертый – шестой и восьмой – тринадцатый пункта 6, пункты 7 – 9 и 13 статьи 1 Закона Ярославской области от 24.11.2008 № 57-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 24 ноября, № 105);

8) Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 68-з «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116);

9) Закон Ярославской области от 06.04.2009 № 19-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (Губернские вести, 2009, 10 апреля, № 34);

10) Закон Ярославской области от 30.12.2009 № 74-з «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в целях ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции» (Документ – Регион, 2009, 31 декабря,
№ 41-а);

11) пункты 3 – 5 Закона Ярославской области от 06.05.2010 № 13-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 12 мая, № 30);

12) подпункты «а» и «б» пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.04.2011 № 7-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области» (Документ – Регион, 2011, 8 апреля, № 26).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________2012 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области»

Проект закона «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области» подготовлен в соответствии с Планом законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2012 год (распоряжение от 06.12.2011 № 593-р) в целях приведения законодательства области в соответствие с федеральным.

Федеральным законом от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»:

1) перераспределены полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, из полномочий субъекта РФ исключены определение порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, установление порядка определения территорий, на которых не допускается розничная продажа части алкогольной продукции. К полномочиям субъектов РФ отнесено установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции;

2) признан утратившим силу Федеральный закон от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», относящий к компетенции субъекта РФ установление порядка определения органами местного самоуправления мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа пива и пивных напитков.

С учетом изложенного предлагается внести изменения в Закон области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области», а также признать утратившими силу отдельные законодательные акты области. Вновь предоставленные субъектам РФ полномочия по установлению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции предполагается реализовать при разработке проекта закона области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции».

Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.