Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»

  • Дата внесения : 18 февраля 2010
  • Входящий номер : 327
  • Субъект : ;

  • Профильный комитет : Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


 

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (Губернские вести, 2008, 24 ноября,
№ 105; Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, переданными для осуществления органам государственной власти Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения»:

1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.»;

2) в части 1 статьи 8 слова «частью 1» заменить словами «частями 1 и 6»;

3) приложение 1 дополнить разделом 7 следующего содержания:

«7. Методика распределения субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения

1. Распределение субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с частью 6 статьи 2 настоящего Закона.

2. Общий объем субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения определяется по формуле:

S = SUM Sм, где:

Sм - размер субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, предоставляемой соответствующему местному бюджету.

3. Размер субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:

Sм = SUM Н1-4, где:

Н1 - нормативные затраты на аренду помещений для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для хранения переписных листов и иных документов;

Н2 - нормативные затраты на охрану помещений;

Н3 - нормативные затраты на обеспечение транспортными средствами;

Н4 - нормативные затраты на обеспечение помещений средствами связи.

Нормативные затраты определяются в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Положения Закона Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим после внесения изменений в областной бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, предусматривающих распределение в 2010 году субвенции местным бюджетам на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Губернатор

Ярославской области                                                                             С.А. Вахруков

«_____»_____________2010 г.

№_______


 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О наделении органов местного самоуправления отдельными

государственными полномочиями Российской Федерации»

Предлагаемый законопроект подготовлен в соответствии с Планом законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2010 год и Программой законопроектных работ Ярославской области на 2010 год.

Федеральным законом от 28.11.2009 № 293-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения», в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения и правом передачи указанных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1179 утверждена методика распределения субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Законопроектом в соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» предлагается передать органам местного самоуправления следующие полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения:

1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов областного бюджета, поскольку финансовое обеспечение реализации указанных в проекте закона полномочий Российской Федерации осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета (учтена в доходах областного бюджета на 2010 год в сумме 5525 тыс. рублей).